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来源:观察者网
备受关注的 TikTok 美国方案有了最新进展。
据多家外媒报道,北京时间 12 月 19 日凌晨,TikTok CEO 周受资发布内部信,披露了 TikTok 美国方案的一些细节。截至目前,这是 TikTok 首次针对此事从内部透出消息。
依据内部信,未来 TikTok 在美国将由两个主体运营:一方面,由字节跳动全资控股的 TikTok 美国公司,继续承担电商、广告、市场运营等商业化业务;另一方面,新设立“TikTok 美国数据安全合资有限责任公司”(TikTok USDS Joint Venture LLC),专门负责美国用户数据安全、内容审核等事务。字节跳动在新合资公司中持股 19.9%,为最大单一股东。
此外,算法依然会由字节跳动掌握,字节也将保障算法安全。
今年 9 月,观察者网曾梳理 TikTok 美国方案。从此次 TikTok 内部信看,新方案与此前判断一致。

图片来自此前报道
综合内部信及此前中美双方的公开表态,TikTok美国方案的核心逻辑可归纳为以下三点。
1、新合资公司仅负责美国合规,其他业务仍由字节掌控
内部信提到两个实体。其一,为新设立的“TikTok 美国数据安全合资有限责任公司”,即此前观察者网报道提到的 TikTok 美国数据安全合资公司。该公司仅负责美国的数据保护、算法安全、内容审核和软件保障。
该公司会引入外部投资者,甲骨文、银湖资本和 MGX 合计持股 45%;字节跳动部分现有投资者及关联方合计持股 30.1%;字节跳动持股 19.9%,仍为最大单一股东。
其二,为 TikTok 美国公司等字节跳动全资持股的其他实体,将负责美国的电商、广告、市场运营等商业活动,以及全球互联互通。
换言之,真正创造收入的业务板块,依旧掌握在字节跳动手中;美国用户的数据安全类事务,则交由新合资公司负责。
从业务分配情况看,TikTok 美国公司承担的电商、广告等业务,为 TikTok 核心“造血”板块,对字节跳动、TikTok 全球均有重要战略意义。新合资公司主要承担高投入、低回报的合规型业务,需要长期投入数据中心、云服务等,几乎没有盈利空间。
据了解,为保证新合资公司持续运转,未来 TikTok 美国公司将与其进行合理的收入分享。
2、字节掌握算法,且会保证算法安全
算法问题上,字节跳动仍将拥有 TikTok 算法的知识产权,会授权 TikTok 美国数据安全合资有限责任公司使用,并向后者收取授权费。
今年 9 月中美马德里会谈后,国家网信办相关负责人曾指出,中美双方就“通过 TikTok 美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决 TikTok 问题,达成了基本共识”“中国政府将依法审批 TikTok 所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜”。这表明,美国用户数据和内容安全委托运营、算法知识产权使用权授权等,均符合中国法律要求。
算法授权,意味着新合资公司不可能拥有算法知识产权,只能在字节跳动授权的范围内合理使用。
事实上,字节跳动、TikTok 始终在保护算法,如通过物理安全和数字防护措施保证 TikTok 的算法知识产权、平台安全等不受第三方损害。
据了解,未来,甲骨文等第三方可在字节跳动可控的透明度中心审查 TikTok 算法,以保证美国用户数据安全,但审查时无法进行拷贝、拍照等操作,体量庞大的算法代码不可能被复制。据《洛杉矶时报》报道,TikTok 曾在 2024 年提交的法律文件中指出,其代码库包含数十亿行代码,由全球数千名工程师开发多年(其中包括大量的中国工程师),相关代码的维护、开发,必须依赖字节跳动定制的软件工具。
这意味着,字节跳动依然掌握着算法知识产权,且可以保证算法安全。
3、“云上贵州”的美国版
从运营模式上看,新成立的 TikTok 美国数据安全合资有限责任公司,本质上是苹果公司“云上贵州”模式的海外延伸。
2018 年起,苹果公司将中国区 iCloud 业务的运营权交由贵州省国资委控股的“云上贵州”负责。双方共同建设数据中心,由“云上贵州”负责中国市场的运营,苹果提供技术支持。苹果中国用户的 iCloud 数据均存储在中国境内。
TikTok 美国方案与这一模式高度相似,通过“跨国合作+本地数据存储”实现了数据本地化管理。在该方案中,新合资公司相当于“云上贵州”,承担数据、内容和软件安全等合规职责;字节跳动对应苹果公司,掌握核心算法和技术能力。
不过,字节跳动在新合资公司中的话语权远大于苹果。云上贵州为国企,苹果公司并未参股,二者仅有合作关系。但在 TikTok 美国的新合资公司中,字节跳动拥有董事会席位,且为最大单一股东,持股 19.9%。
公开资料显示,在上市公司治理实践中,最大单一股东持股超过 15% 已属较高水平,即便持股不足 10%,在股权分散的结构下,也可能对公司决策产生实质影响。
总体来看,此次 TikTok 美国方案不仅遵守了美国法律,同时符合中国法律要求、实现了中方的核心利益,为中美数字经济领域的经贸合作创造了现实空间。
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