超26元就收税？半年15万店铺离场，越南仍要砍掉“小包免税”红利

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来源：东南亚电商观察

作者：丰丰

越南正在加快收紧跨境小包的最后一道免税口子。

根据越南海关总署披露的一份草案，未来，每件进口商品的免税门槛可能降低至 10 万越南盾！（换算人民币约 25.89 元）

不光是低单价的跨境小商品免税优势被进一步剥夺，以往通过“化整为零”避税的通关模式也要被封堵。

越南或大砍免税额度

9 月 8 日，越南海关总署就《进出口税法》实施细则草案第 29 条作了专门说明。其中的核心内容就一条——未来获得免税的小额包裹门槛将大幅下调，且不再区分运输渠道。这将直接冲击跨境电商平台、物流快递企业及相关从业者。

现行规则（双轨双档）：

邮政/快递渠道：货物价值≤100 万越南盾，或应缴税款≤10 万越南盾，免征进口税。

其他进口渠道：货物价值≤50 万越南盾，或应缴税款≤5 万越南盾，免征进口税。

拟实施的新规：

全渠道统一：无论通过何种方式进口，该批货物价值≤10 万越南盾，或应付关税金额≤1万越南盾，才可免进口税。

*包裹价值一旦超过该限额，需对整批货物全额计征关税，不是只对超出部分征收。

过去跨境电商卖家天然比一般贸易多拿1倍免税额度，而在新制度之后，靠选通道拿优惠的空间，将被抹平。

促使越南计较这笔账的，是日益庞大的电商体量。越南电商协会的数据表明，2025 年越南电商零售市场规模约 310 亿至 385 亿美元，今年上半年仍增长 19%。同时每天约有 400 万至 500 万个低值订单从中国发往越南。

其实，越南针对小额进口包裹的税务收网早有端倪。2025 年 2 月越南先行废除了小额快递进口货物的增值税豁免，彼时越南海关总署估过一笔账，按 10% 税率征收，每年就能直接创造约 2.7 万亿越南盾的财政增收。

同年 7 月，第 117/2025/NĐ-CP 号法令生效，具备下单和支付功能的平台须为个体户与家庭经营户代扣代缴增值税和个人所得税，Shopee、Lazada、TikTok Shop 都在范围内。

今年 8 月，越南国会通过《海关法》修订案，明确在 2027 年 3 月生效后跨境电商货物须做电子身份认证；再到 9 月，免税额度砍向进口关税。

这一连串动作形成了“税务+海关+平台”三方合作的监管天网，把过去的野蛮打法整体判出局，留下来的是一条拼合规效率的路径。

卖家迎来三重考验

假设免税收紧的政策真的落锤，卖家成本端遭受的冲击恐怕挑战重重。

首先，是显性的税负成本上涨。

由于增值税的计税基数包含关税，新增的关税壁垒导致整体综合税率的大幅攀升。

放眼全球，小额包裹免税这一曾经支撑跨境电商快速扩张的政策红利，正在被各大主要市场加速拆除。美国加速推进取消 800 美元最低免税额度的法案程序；欧盟则拟对低值小包按品类征收固定关税。还有泰国也于此前取消了 1500 泰铢以下进口包裹的增值税豁免。

其次，是隐性履约成本膨胀。

倘若免税门槛骤降实质上就宣告了小包免申报通道的终结。几乎每一笔跨境直邮订单都要履行完整的合规流程，在跨境电商海量并发的订单基数下，进口成本急剧膨胀，物流时效更是不可避免地拉长。

合规与成本的双重挤压，让一部分玩家或主动或被动地退出。

据 Metric 统计，2025 年越南四大电商平台在 GMV 同比大增 34.75% 的同时，活跃店铺数却逆势下挫 7.43%，缩减至约 60.18 万家；到了今年上半年，YouNet ECI 的数据披露，有超过 15 万家产生过成交的店铺彻底退出电商市场。

最后，是灰色冲关操作被彻底穿透。

越南海关在草案说明中已明确将“拆单避税”与“低报货值”列为重点打击对象。加上《海关法》强制推动电商平台与海关的数据系统对接，平台销售数据和口岸申报数据一对照，灰色操作直接变成追责的实锤证据。

近期，越南海关提升了进口高风险领域的查验，商品原产地、知识产权（防伪）、HS编码、申报货值均被列入重点查验目录。

例如这起典型的低报货值+侵权案件，恰好撞上海关监管的红线。

8 月 22 日，越南海关在对胡志明市某港口保税仓库从中国进口的一批货物进行检查时，查获了 16000 箱假冒的 MOTUL 品牌机油。根据申报文件，这批货物的价值约为 5 亿越南盾。然而按市场真实价格追溯，其估值已高达 20 亿越南盾。

当然，线下的执法一直在升级强度，但目前草案还在征求意见阶段，最终门槛未必就停在 10 万盾。只是有一点已经毋庸置疑：卖家已经跑通并高度依赖的一套市场规则正在被加速改写。

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