越南叫停Temu和Shein，跨境电商面临“限速大考”

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来源：增长工场 

文：武占国

编辑：赵元

Temu 和 Shein 在越南几乎同时被按下暂停键。

历经两个月，Temu 在越南经历悄然上线、疯狂营销和舆论风波后，最后暂时停止越南语网站和 App 的运营。

与其面临情况的还有已在越南语版本上线两年的 Shein。Shein 于 2022 年在越南上线，已经建立了供应链和物流体系。

目前，Temu 平台上的订单已经无法办理进入越南的海关清关手续。越南工贸部表示，在 Temu 获得所需批准之前，海关当局不会对通过该平台交易的货物进行清关。

越南官方在一份声明中表示，Temu 已提交注册申请，目前正在审查中，在该机构“完成注册程序”之前，Temu 的运营将暂时中止。声明未透露此暂停期限将持续多久，也未说明 Temu 需要采取什么措施才能恢复运营，Temu 和 Shein 在越南的发展，又增加不确定性。

Temu、Shein 被按下暂停键

“抱歉！由于不可抗力等原因，您的包裹可能会被延误。我们将在完成后更新最新的追踪信息。”

11 月以来，不少 Temu 用户接到通知，货物丢失或未清关。这些在 Temu 购买过商品的人都有些不耐烦了：“我 11 月初就订了货，现在 12 月份了，还没有到，我还没来得及体验一下货品的质量。”

在等待了很长时间却不见货到后，一些顾客选择取消订单并发出退款单。不过，这笔钱只是退还到电商平台的钱包，并在这里“暂停”，并没有退回到顾客的银行账户。

直到 12 月 5 日，越南用户包裹被延误的原因才见端倪。当日，Temu 网站上的越南语选项被删除，越南客户不再像以前那样能使用越南语，而是只有英语、中文和法语三种选择。

网站上的一则公告称，Temu 正在“向越南电子商务和数字经济局以及工贸部申请，注册在越南经营电子商务服务的许可证。” 但有用户反映，忽略该公告后仍然可以登录越南账户、搜索产品、选择购买并向越南地址下订单。

第二天，Shein 官网也显示，暂时停止在越南的业务。

Temu 停止在越南的运营，是为了满足越南工贸部的相关规定。

此前，越南地方议员和法律界人士曾表示，Temu 违反了 2013 年推出的电子商务法。该法规规定符合下列条件之一的电商平台，在正式进入越南市场前须向越南工贸部进行运营注册、须依法在越南设立代表机构或指定其在越南的授权代表，条件包括：电商平台具有越南语域名、或有越南语显示页面、或在一年内来自越南的交易超过 10 万笔。

工贸部也曾要求 Temu 和 Shein，在 11 月 30 日前需完成企业注册手续，否则必须暂停在越南的业务。目前时间已过，Temu 和 Shein 只能遵守规定暂时下线了业务。

目前，Temu 和 Shein 均已向工贸部提交了注册申请，Temu 还按要求第二次提交了补充材料，二者都在等待工贸部的审核结果。同时工贸部要求，在注册申请过程中，Temu 和 Shein 必须停止广告和营销活动。

关于 Temu 停止运营，工贸部电子商务和数字经济司副司长黄宁表示：“我们已收到 Temu 的申请，正在走注册程序，同时已收到补充文件，目前正在审核，如果符合要求，我们将予以批准。”

工贸部表示，类似 Temu 的电商模式越来越受欢迎，这是市场发展的必然趋势。因此，工贸部正在起草专门法律，以加强对电子商务的管理。同时工贸部也表示，将继续与竞争委员会协调，要求对跨境电商平台严格履行对越南消费者的责任。

小额包裹免税红利消失

事实上，早在 9 月就有专家呼吁遏制廉价产品涌入越南，并重点强调了中国商品在越南市场的进口占比。

10 月初，越南工贸部对电商领域展开大规模整顿行动，有多达 6200 多家电商违规店铺被关闭。

Temu 在越南上线后，社交媒体关于 Temu 的讨论量暴涨了 400% 以上，关于限制中国商品的呼声变得更高。

关注到 Temu 的情况后，越南副总理兼财政部长胡德福 10 月 26 日表示，税务总局正在核对数据，Temu 也应像 Google、Facebook 一样纳税，同时表示会取消小包裹免税的政策。

11 月，越南财政部向政府提交了一份关于电子商务进出口货物海关管理的法令草案，建议废除对低于 100 万越南盾的进口货物免征增值税的规定。

但也有意见表示，担心实施征税会造成拥堵、延长交货时间、增加运输成本。目前，随着小额进口订单免税政策的暂停，物流企业和海关当局已被迫优化流程，以减轻手续和清关处理的负担。

越南小包裹免税政策开始于 2010 年，当时跨境电商刚刚起步规模相对较小，近年来随着 Tiktok Shop、Shein、Temu 的跨境电商平台快速发展，跨境包裹的数量急剧增加。

有专家指出，据 2024 年 1 月至 6 月的小额商品跨境流动统计数据，每月约有 13 亿至 19 亿美元的小额商品通过边境而无需缴纳任何税款。这些商品一旦征税，金额将非常可观。

一方面，越南通过对进口小包裹商品征税获得更多的税收；另一方面，通过征税保护本地企业的同时，可以让更多供应链实现本地化。

通过贸易保护主义征税和供应链本地化已是重要趋势。马来西亚、新加坡和泰国等开始对低价值进口商品征收不同税费，甚至美国和欧盟也准备对小包裹征税。

随着小额包裹免税政策的逐步取消，跨境电商平台和商家将面临一定运营压力。平台和商家们也在积极突围，比如通过本地化策略吸引更多本地企业，以及积极建立海外供应链，到越南、泰国建厂等。

中国跨境商家们需要经历从产品出海到供应链出海的跨越，最终走向品牌出海，正如欧美品牌通过品牌溢价“收割”全球一样。

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